??為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，切實(shí)推動(dòng)我區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市相關(guān)政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本措施。

??一、工作目標(biāo)

??結(jié)合屈家?guī)X房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化、人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，統(tǒng)籌消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的各項(xiàng)政策措施，加大財(cái)稅、金融、土地等政策支持力度，激活需求端，重構(gòu)供給端，支持居民住房“以舊換新”，打通交易堵點(diǎn)，推動(dòng)一、二手房良性循環(huán)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場供需匹配、職住平衡、租購并舉，加快房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??二、具體措施

??（一）給予購房契稅補(bǔ)貼

??1.自本政策措施公布之日起至2024年12月31日，居民在屈家?guī)X購買新建商品住房，網(wǎng)簽商品房買賣合同，并在2025年3月31日前取得不動(dòng)產(chǎn)契稅完稅憑證的，按照其已繳納契稅金額的100%給予財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政落實(shí)。

??2.凡2009年1月1日至2024年7月18日前在我區(qū)購買了商品房未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證且未繳納契稅，在2024年12月31日前辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，按照其已繳納契稅金額的50%給予財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政落實(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）

??（二）給予購買商品房補(bǔ)貼

??3.自本政策措施公布之日起至2024年12月31日，在屈家?guī)X管理區(qū)購買新建商品住房，網(wǎng)簽商品房買賣合同，并在2025年3月31日前取得不動(dòng)產(chǎn)契稅完稅憑證的，每個(gè)家庭給予2萬元的一次性購房補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政落實(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）

??（三）給予“四上企業(yè)”及納稅信用A級企業(yè)購房員工工齡補(bǔ)貼

??4.“四上企業(yè)”、納稅信用A級企業(yè)的員工購買新建商品住房，自本政策措施公布之日起至2024年12月31日，網(wǎng)簽商品房買賣合同，并在2025年3月31日前取得不動(dòng)產(chǎn)契稅完稅憑證的，除享受2萬元購房補(bǔ)貼外，還給予一定的購房工齡補(bǔ)貼。每滿1年工齡補(bǔ)貼2000元，最高不超過2萬元。納稅信用A級企業(yè)的員工工齡、“四上企業(yè)”（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)，有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，限額以上批零住餐企業(yè)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)）工人身份、工齡認(rèn)定由區(qū)稅務(wù)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、社會(huì)事務(wù)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)，補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政落實(shí)。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，給予產(chǎn)業(yè)工人購房補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)稅務(wù)局）

??（四）人才引進(jìn)支持政策

??5.自本政策措施公布之日起，在屈家?guī)X就業(yè)創(chuàng)業(yè)3個(gè)月及以上并承諾連續(xù)最低工作服務(wù)年限不少于5年的博士研究生、全日制碩士研究生、本科畢業(yè)生、?？飘厴I(yè)生，在屈家?guī)X購買新建商品住房，已完成商品房買賣合同網(wǎng)簽備案，并取得不動(dòng)產(chǎn)契稅完稅憑證的，按照每個(gè)家庭分別一次性給予10萬元、6萬元、4萬元、2萬元的購房補(bǔ)貼。在2024年12月31日前辦理的享受契稅補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政落實(shí)?！藏?zé)任單位：區(qū)黨群工作部（組織部）、區(qū)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局〕

??（五）給予多孩家庭購房補(bǔ)貼

??6.自本政策措施公布之日起至2024年12月31日，夫妻雙方中一方為我區(qū)戶籍，生育二孩或三孩的家庭，在屈家?guī)X首次購買普通商品住房或改善型住房的，已完成商品房買賣合同網(wǎng)簽備案，并取得不動(dòng)產(chǎn)契稅完稅憑證的，分別一次性給予3萬元、4萬元購房補(bǔ)貼，疊加享受契稅補(bǔ)貼。二孩或三孩認(rèn)定由社會(huì)事務(wù)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)，補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政落實(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）

??（六）加大金融支持力度

??7.自2024年7月18日起，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵(lì)新購住房人員以個(gè)人名義繳納住房公積金。對使用住房公積金貸款購買高端住宅的，貸款額度可按照房屋價(jià)值的70%計(jì)算，最高不超出當(dāng)期貸款限額的2倍。

??8.自2024年7月18日起，降低商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付比例，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25%。取消個(gè)人住房貸款利率政策下限，繼續(xù)引導(dǎo)貸款利率下調(diào)。（責(zé)任單位：荊門住房公積金中心屈家?guī)X辦事處，屈家?guī)X各商業(yè)銀行）

??（七）支持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展

??9.加快建設(shè)住房供應(yīng)鏈平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)（數(shù)公基）技術(shù)打通供需兩端，有效促進(jìn)房地產(chǎn)市場供需對接，實(shí)行以需定供、以需定建。

??10.加大房地產(chǎn)項(xiàng)目融資支持力度，對符合融資條件的合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)貸盡貸，滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

??11.引導(dǎo)房企盤活存量商品房，開展現(xiàn)房銷售。鼓勵(lì)房企與工業(yè)園區(qū)、廠礦企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等企事業(yè)單位合作，積極開展住房個(gè)性化量身定制和團(tuán)購活動(dòng)。住房租售并舉、政府優(yōu)先回購，支持房地產(chǎn)企業(yè)參與城市更新，推進(jìn)共同培育區(qū)域性房地產(chǎn)企業(yè)，提高區(qū)域性優(yōu)勢。支持房企完成“爛尾樓”續(xù)建。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)教育文化和旅游局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、管理區(qū)各商業(yè)銀行）

??（八）支持住房消費(fèi)“賣舊買新”

??12.鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)和國有平臺(tái)公司收購商品住房或置換購房家庭的自有住房，用于市場化租賃住房、保障性租賃住房、人才住房和拆遷安置住房等，收購的二手住房也可對外出售。

??13.鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、購房人三方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)舊房“先賣”、新房“優(yōu)買”。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)城投公司）

??（九）土地、房產(chǎn)交易政策

??14.加快閑置土地處理和低效用地再開發(fā)，圍繞建立人—房—錢—地“四位一體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以人定房，以房定地，科學(xué)安排供地規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式。結(jié)合管理區(qū)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快優(yōu)質(zhì)地塊謀劃。

??15.加強(qiáng)與房地產(chǎn)企業(yè)對接溝通，按照企業(yè)和市場需求，推行帶方案供地。允許采取“收回-供應(yīng)”并行方式簡化程序，辦理規(guī)劃和供地手續(xù)。

??16.依托湖北省住房供應(yīng)鏈平臺(tái)和荊門市住房供應(yīng)鏈平臺(tái)，將我區(qū)商品房房源、二手房房源推向市場，拓寬購房市場需求渠道。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）

??（十）優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)手續(xù)

??17.允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照規(guī)定分期繳納土地出讓金，開發(fā)企業(yè)首次繳納土地出讓金后，可實(shí)行企業(yè)承諾容缺受理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、部分建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等審批手續(xù)。開發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可證前繳清土地出讓金并辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。用地意向單位可在正式供地前先行開展地塊建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案編制工作，自然資源部門提供設(shè)計(jì)方案技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)并出具技術(shù)審查意見，待開發(fā)企業(yè)正式完善用地手續(xù)后，再按規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）

??本通知由屈家?guī)X管理區(qū)推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

??本通知自公布之日起執(zhí)行，有效期1年；部分條款有固定期限的，按照規(guī)定期限執(zhí)行。

??屈家?guī)X管理區(qū)黨政綜合辦公室

??2024年7月24日